據媒體報道，全球玩具買家紛紛通過國際玩具工業協會（ICTI）網站宣布，從2006年1月1日起，不遵守《ICTI商業行為守則》者退單，其中不乏美泰、孩之寶、跳跬、樂高等世界著名玩具采購商。如今“大限”已過，根據ICTI的數據，全球通過《守則》認證的玩具工廠只有200多家，而中國的玩具生產和出口企業僅杭州一地就有1200多家。

　　ICTI守則是國際玩具協會為整合多重審核、節約資源，歷經七年努力，于2002年年中正式推出的一個行業自律規范。它的內容涵蓋八個方面：童工、囚工/強迫勞動工、工作時數、工資與補貼、歧視、工作條件、工作場所安全，以及EHS（環境、健康和安全）。

　　顯然，這是一個敦促玩具企業成為負責任的“企業公民”的守則。然而，為什么那么多的玩具企業無動于衷呢？其實，不光是玩具工廠，在中國的整個制造工業，企業社會責任的光環雖然美麗，對很多企業來說，卻是“不能承受之重”。

　　中國沿海地區的制造工廠很多都是做代工，產品主要出口海外，為此我們必須從全球供應鏈的全景出發，來分析為什么企業社會責任運動在中國“這么難”。

　　經濟全球化的浪潮已經使制造業形成了一個層層相扣的鏈條：跨國零售商及國際買家 → 品牌或貿易代理商 → 制造工廠 → 分包工廠 →工人。在這個鏈條中，沃爾瑪等跨國零售商占據了絕對的話語權，他們打出“天天平價”的招牌，在世界范圍內尋找廉價的勞動力和低成本的產品。某工廠負責人說，“哪怕你中國的產品價格比別人高出一美分，這些大買家也會撤單，轉到成本更低的國家去采購?！?/p>

　　經層層分包，當大買家的訂單到了工廠主手里，贏利空間已非常狹窄。唯一的辦法是盡量增加產量，同時壓低工人工資和福利待遇。其實，達到《ICTI商業行為守則》的要求并不難，只要遵守政府制定的《勞動法》，一切都沒有問題。因為，在某些方面，勞動法的要求比行業規范要嚴格得多。但業內人士說，“如果中國的工廠全部嚴格遵守勞動法，那么百分之八,九十的工廠要倒閉或者搬遷，大量工人要失業，政府也沒有辦法進行招商引資！”

　　所以，眾多的工廠躲避“責任”，并不一定是因為工廠主貪婪、一心只顧著賺錢。中國制造業處于世界產業鏈的末端，大部分的企業掙的是“辛苦錢”（代工費）。工廠的經營面臨極大的“成本剛性”，而且隨著近年來“民工荒”日趨嚴重，勞動力的成本優勢也岌岌可危。換句話說，在企業社會責任的問題上，不排除有些企業有力卻無心，但有很多的企業是有心卻無力。當然，企業的“有心”也許不一定是一種道德的自覺，而是時代的發展進步，使得“清潔”制造已經成為企業競爭力的一個組成部分了。正如此次國際玩具買家發出“最后通牒”一樣，在未來的國際市場，低價是競爭力，責任心更是競爭力。

　　改革開放25年來，我們的經濟增長模式還基本停留在“三來一補”的“加工經濟”的老路上。要讓社會責任不再是企業 “不能承受之重”，而成為一種發自內心的自覺，恐怕根本的出路在于實現產業升級和經濟社會轉型。而這，將是一個長期的系統工程。 <!--

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